17 червня 2010р. опубліковано Розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 червня 2010р. N 1199-р, яким затверджено «План заходів щодо протидії протиправному поглинанню та захопленню підприємств»…


У зазначеному «Плані заходів» органам виконавчої влади доручено проведення аналізу актів законодавства та внесених до Верховної Ради України законопроектів, спрямованих на протидію рейдерству та подання Мін’юсту пропозицій щодо внесення змін до них з метою унеможливлення протиправного поглинання та захоплення підприємств.

У прийдешніх змінах, зокрема, має бути передбачено:


- доповнення Господарського процесуального кодексу України окремою главою щодо спеціальних процедур розгляду господарськими судами корпоративних спорів;


- механізм недопущення прийняття посадовими особами органів управління господарських товариств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 відсотків, рішень про відчуження майнових комплексів та акцій товариств;


- внесення змін до деяких законів України (щодо заборони реорганізації, ліквідації підприємств, включених до переліку об’єктів, що не підлягають приватизації, оренди їх цілісного майнового комплексу до внесення відповідних змін до зазначеного переліку);


- внесення змін до Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у частині розширення повноважень суб’єктів управління об’єктами державної власності під час проведення процедур банкрутства підприємств державного сектору економіки, підвищення ефективності управління такими підприємствами, а також щодо врегулювання порядку продажу майна боржника в процедурах банкрутства;

- розроблення та затвердження нової редакції Порядку контролю за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затвердженого наказом Держкомпідприємництва і Мінекономіки від 13 лютого 2002 р. N 22/35.


Питання щодо нової редакції Порядку контролю за додержанням ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України N 1199-р, має бути вирішено у червні 2010 року.



Отже, держава приділяє неабияку увагу до виявлення ознак протиправного поглинання та захоплення, фіктивного доведення до банкрутства або тривалих корпоративних конфліктів підприємств, та в особливості підприємств, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, займають монопольне становище на відповідному ринку, та підприємств, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 25 відсотків.

У контексті цієї уваги у поле зору виконавчої влади потрапили державні службовці, дії яких сприяли протиправному поглинанню та захопленню підприємств; судді, які притягнуті до відповідальності за прийняття з порушенням вимог законодавства рішень, що сприяли протиправному поглинанню та захопленню підприємств; арбітражні керуючі, як одна з ключових фігур у протиправному поглинанні та захопленні підприємств у процедурах банкрутства та інші особи, причетні до протиправного поглинання та захоплення підприємств.

Проте, питання, визначені «Планом заходів», вважає арбітражний керуючий Філатов Владислав Арнольдович, є позитивними, направленими на наведення порядку, виключенням безладу та максимальне унеможливлення або ускладнення рейдерства, завдяки прозорості процедур управління підприємства та відповідними санкціями.