Распоряжение имуществом должника


Одной из судебных процедур банкротства, которые в соответствии с частью 1
статьи 4 Закона Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признание его банкротом» №2343-ХІІ от 14.05.1992г. (дальше Закон) применяются относительно должника, является процедура распоряжения имуществом должника.

В соответствии со ст.1 Закона :

распоряжение имуществом должника -это система мероприятий по надзору и контролю за управлением и распоряжением имуществом должника с целью обеспечения сохранения и эффективного использования имущественных активов должника и проведения анализа его финансового положения.

Введение процедуры распоряжения имуществом должника и назначение распорядителя имущества в порядке, установленном Законом, применяется с целью обеспечения имущественных интересов кредиторов.

О применении относительно должника процедуры распоряжения имуществом должника и назначения распорядителя имуществом должника указывается в постановлении хозяйственного суда о нарушении осуществления по делу о банкротстве или в постановлении, принятом на подготовительном заседании.


После назначения распорядителя имущества и до прекращения процедуры распоряжения имуществом органы правления должника не имеют право без согласия распорядителя имущества принимать решение о:


– реорганизации (слияние, присоединение, деление, выделение, превращение) и ликвидации должника;
– создании юридических лиц или об участии в других юридических лицах;
– создании филиалов и представительств;
– выплату дивидендов;
– проведении должником эмиссии ценных бумаг;
– выходе из состава участников должника юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций должника.


Решение об участии должника в объединениях, ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, промышленно-финансовых группах или других объединениях юридических лиц, принимается органами управления должника при согласии распорядителя имущества.


Руководитель или орган управления должника исключительно по согласованию с распорядителем имущества заключает соглашения относительно:


- передачи недвижимого имущества в аренду, залог, внесения отмеченного имущества как взноса в уставный фонд хозяйственного общества или распоряжения таким имуществом иным образом;
– получение и выдачи ссуд (кредитов), поручительства и выдачи гарантий, уступки требования, перевода долга, а также передачи, в доверительное управление имущества должника;
– распоряжение другим имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет сверх одного процента балансовой стоимости активов должника.


Распорядитель имущества не имеет право вмешиваться в оперативно хозяйственную деятельность должника, кроме случаев, предусмотренных данным Законом.

Хозяйственный суд за ходатайством распорядителя имущества, кредиторов, или по собственной инициативе может запретить заключать без согласия арбитражного управляющего соглашения.


Назначение распорядителя имущества не является основанием для прекращения полномочий руководителя или органа управления должника.


В процедуре распоряжения имуществом за ходатайством сторон, участников осуществления, по делу о банкротстве, или распорядителе имущества, которое содержит сведения о препятствии руководителем должника действиям распорядителя имущества, а также о совершении руководителем должника действий, которые нарушают права и законные интересы должника и кредиторов, хозяйственный суд имеет право отстранить руководителя должника от посади но положить выполнение его обязанностей на распорядителя имущества.

Об устранении руководителя должника от должности хозяйственный суд выносит решение, которое может быть обжаловано руководителем должника в установленном порядке.

Мероприятия по обеспечению требований кредиторов действуют в соответствии с днем введения процедуры санации и назначения управляющего санацией, или к вынесению постановления о признании должника банкротом, открытие ликвидационной процедуры и назначения ликвидатора, или к утверждению хозяйственным судом мирового соглашения, или ко дню вынесения постановления об отказе в признании должника банкротом.


Распорядитель имущества назначается хозяйственным судом из числа лиц, зарегистрированных государственным органом по вопросам банкротства как арбитражные управляющие, сведения о которых предоставляются в установленном порядке Высшему хозяйственному суду Украины. Кредиторы имеют право предложить кандидатуру распорядителя имущества, которая отвечает требованиям, предусмотренным данным Законом.


Распорядителем имущества не могут назначаться лица, которые:

- осуществляли ранее управление должником – юридическим лицом, за исключением случаев, когда с момента устранения данного лица от управления должником прошло не менее трех лет;
– имеют судимость по совершение корыстных преступлений.


Распорядитель имущества назначается на срок не более чем на шесть месяцев. Этот срок может быть продлен или сокращен судом за ходатайством комитета кредиторов или самого распорядителя имущества или владельца (органу, уполномоченного управлять имуществом) должника.


Распорядитель имущества имеет право:
- сзывать собрания кредиторов и принимать в них участие с правом совещательного голоса;
- анализировать финансовое положение должника и рекомендовать собраниям кредиторов мероприятия по финансовому оздоровлению должника;
- обращаться в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных данным Законом;
- получать вознаграждение в размере и порядке, предусмотренных данным Законом;
- привлекать для обеспечения выполнение своих полномочий на договорной основе специалистов с оплатой их деятельности из средств должника, если другое не предусмотрено данным Законом или решением комитета кредиторов;
- подавать в хозяйственный суд заявление о досрочном прекращении своих обязанностей;
- осуществлять другие полномочия, предусмотренные данным Законом.

Распорядитель имущества обязан:

- рассматривать вместе с должностными лицами должника копии заявлений кредиторов о денежных требованиях к должнику, которые поступили в хозяйственный суд в связи с возбуждением дела о банкротстве и посланные должнику в установленном данным Законом порядка;
- вести реестр требований кредиторов в установленном порядке;
- сообщать кредиторам о результатах рассмотрения их требований должником и включение признанных требований к реестру требований кредиторов или об отказе признания требований должником;
- принимать меры для защиты имущества должника;
- анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных рынках;
- обнаруживать признаки фиктивного банкротства или доведения до банкротства;
- сзывать собрания кредиторов;
- предоставлять государственному органу по вопросам банкротства сведения, необходимые для ведения единственной базы данных о предприятиях, относительно которых возбуждено дело о банкротстве;
- предоставлять хозяйственному суду и комитету кредиторов отчет о
свою деятельность, сведения о финансовом положении должника
пропозиції относительно возможности возобновления платежеспособности должника;
- выполнять другие функции, предусмотренные данным Законом.


При осуществлении своих полномочий распорядитель имущества обязан действовать добросовестно, разумно, учитывать интересы должника и его кредиторов.


По результатам рассмотрения заявления кредитора и отзыва должника в подготовительном заседании выносится постановление, в котором определяются, в частности дата составления распорядителем имущества реестра требований кредиторов, который должен быть составлен и подан в хозяйственный суд на утверждение не позже двух месяцев и десяти дней после даты проведения подготовительного заседания суда;


Полномочия арбитражного управляющего, как распорядителя имущества, прекращаются со дня утверждения хозяйственным судом мирового соглашения или назначения управляющего санацией или назначения ликвидатора.