Распоряжение имуществом должника


Одной из судебных процедур банкротства, которые в соответствии с частью 1
статьи 4 Закона Украины «О возобновлении платежеспособности должника или признание его банкротом» №2343-ХІІ от 14.05.1992г. (дальше Закон) применяются относительно должника, является процедура распоряжения имуществом должника.

В соответствии со ст.1 Закона :

распоряжение имуществом должника -это система мероприятий по надзору и контролю за управлением и распоряжением имуществом должника с целью обеспечения сохранения и эффективного использования имущественных активов должника и проведения анализа его финансового положения.

Введение процедуры распоряжения имуществом должника и назначение распорядителя имущества в порядке, установленном Законом, применяется с целью обеспечения имущественных интересов кредиторов.

О применении к должнику процедуры распоряжения имуществом должника и назначении распорядителя имуществом должника указывается в определении хозяйственного суда о возбуждении дела о банкротстве или в определении, принятом на подготовительном заседании.


После назначения распорядителя имущества и до прекращения процедуры распоряжения имуществом органы правления должника не имеют право без согласия распорядителя имущества принимать решение о:


– реорганизации (слиянии, присоединения, деления, выделения, превращение) и ликвидации должника;
– создании юридических лиц или об участии в других юридических лицах;
– создании филиалов и представительств;
– выплату дивидендов;
– проведении должником эмиссии ценных бумаг;
– выходе из состава участников должника юридического лица, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций должника.


Решение об участии должника в объединениях, ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, промышленно-финансовых группах или других объединениях юридических лиц, принимается органами управления должника при согласовании с распорядителем имущества.


Руководитель или орган управления должника исключительно по согласованию с распорядителем имущества заключает соглашения относительно:


- передачи недвижимого имущества в аренду, залог, внесения указанного имущества в виде взноса в уставный фонд хозяйственного общества или распоряжения таким имуществом иным образом;
– получение и выдачи ссуд (кредитов), поручительства и выдачи гарантий, уступки требования, перевода долга, а также передачи в доверительное управление имущества должника;
– распоряжение другим имуществом должника, балансовая стоимость которого составляет более одного процента балансовой стоимости активов должника.


Распорядитель имущества не имеет право вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность должника, кроме случаев, предусмотренных Законом.

Хозяйственный суд за ходатайством распорядителя имущества, кредиторов, или по собственной инициативе может запретить заключать без согласия арбитражного управляющего соглашения, а также обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности, другое имущество на хранение третьим лицам или применить другие меры сохранения имущества, про что принимается определение.


Назначение распорядителя имущества не является основанием для прекращения полномочий руководителя или органа управления должника.


В процедуре распоряжения имуществом за ходатайством сторон, участников осуществления, по делу о банкротстве, или распорядителе имущества, которое содержит сведения о препятствии руководителем должника действиям распорядителя имущества, а также о совершении руководителем должника действий, которые нарушают права и законные интересы должника и кредиторов, хозяйственный суд имеет право отстранить руководителя должника от должности но возложить выполнение его обязанностей на распорядителя имущества.

О прекращении полномочий руководителя или органов управления должника хозяйственный суд принимает определение, которое может быть обжаловано в установленном порядке.

Меры по обеспечению требований кредиторов действуют соответственно до дня введения процедуры санации и назначения управляющего санацией, или до принятия постановления о признании должника банкротом, открытии ликвидационной процедуры и назначения ликвидатора, или до утверждения хозяйственным судом мирового соглашения, или до дня принятия определения об отказе в признании должника банкротом.


Распорядитель имущества назначается хозяйственным судом из числа лиц, зарегистрированных государственным органом по вопросам банкротства как арбитражные управляющие, сведения о которых предоставляются в установленном порядке Высшему хозяйственному суду Украины. Кредиторы имеют право предложить кандидатуру распорядителя имущества, которая отвечает требованиям, предусмотренным данным Законом.


Распорядителем имущества не могут назначаться лица, которые:

- осуществляли ранее управление должником – юридическим лицом, за исключением случаев, когда с момента устранения данного лица от управления должником прошло не менее трех лет;
– имеют судимость за совершение корыстных преступлений.


Распорядитель имущества назначается на срок не более чем на шесть месяцев. Этот срок может быть продлен или сокращен судом по ходатайству комитета кредиторов или самого распорядителя имущества или владельца (органа, уполномоченного управлять имуществом) должника.


Распорядитель имущества имеет право:
- созывать собрания кредиторов и принимать в них участие с правом совещательного голоса;
- анализировать финансовое положение должника и рекомендовать собранию кредиторов меры относительно финансового оздоровления должника;
- обращаться в хозяйственный суд в случаях, предусмотренных Законом;
- получать вознаграждение в размере и порядке, предусмотренных Законом;
- привлекать для обеспечения выполнения своих полномочий на договорной основе специалистов с оплатой их деятельности за счет средств должника, если другое не предусмотрено Законом или решением комитета кредиторов;
- подавать в хозяйственный суд заявление о досрочном прекращении своих обязанностей;
- осуществлять другие полномочия, предусмотренные данным Законом.

Распорядитель имущества обязан:

- рассматривать вместе с должностными лицами должника копии заявлений кредиторов о денежных требованиях к должнику, которые поступили в хозяйственный суд в связи с возбуждением дела о банкротстве и направленные должнику в установленном данным Законом порядке;
- вести реестр требований кредиторов в установленном порядке;
- сообщать кредиторам о результатах рассмотрения их требований должником и включение признанных требований в реестр требований кредиторов или об отказе признания требований должником;
- принимать меры для защиты имущества должника;
- анализировать финансовую, хозяйственную и инвестиционную деятельность должника, его положение на товарных рынках;
- обнаруживать признаки фиктивного банкротства или доведения до банкротства;
- созывать собрания кредиторов;
- предоставлять государственному органу по вопросам банкротства сведения, необходимые для ведения единственной базы данных о предприятиях, относительно которых возбуждено дело о банкротстве;
- предоставлять хозяйственному суду и комитету кредиторов отчет о своей деятельности, сведения о финансовом положении должника, предложения, относительно возможности восстановления платежеспособности должника;
- выполнять другие функции, предусмотренные данным Законом.


При осуществлении своих полномочий распорядитель имущества обязан действовать добросовестно, разумно, учитывать интересы должника и его кредиторов.


По результатам рассмотрения заявления кредитора и отзыва должника в подготовительном заседании принимается определение, в котором определяются, в частности, дата составления распорядителем имущества реестра требований кредиторов, который должен быть составлен и подан хозяйственному суду на утверждение не позднее двух месяцев и десяти дней после даты проведения подготовительного заседания суда;


Полномочия арбитражного управляющего, как распорядителя имущества, прекращаются со дня утверждения хозяйственным судом мирового соглашения или назначения управляющего санацией или назначения ликвидатора.